從每月1954元的生活補助到大學錄取通知書復印件,從心理輔導記錄到就業協議書,在日照市民政局的檔案室里,珍藏著上千份特別的“成長檔案”。這些“成長檔案”,不僅記錄著每一位孤困兒童的人生軌跡,更承載著從“生存保障”到“人生護航”的民政溫度。
近年來,日照市民政局堅持以孤困兒童需求為導向,抓重點、勇創新、拓保障,創新機制,擴大孤困兒童保障范圍,從生活保障向教育資助、心理支持、就業幫扶拓展,率先在全省出臺成年孤困、低保畢業生就業幫扶政策,構建“生活保障+教育資助+心理支持+就業幫扶”的四位一體孤困兒童保護網絡,切實增強孤困兒童獲得感、幸福感、安全感。
政策陽光+慈善雨露,讓基本生活有甜度
2024年初春,料峭春風里裹著幾分寒意。日照市經開區基層民政網格員像往常一樣走村入戶,當她拐進林家那棟斑駁的老樓時,空氣里飄著一股苦澀的藥味。
小林(化名)一家2021年從莒縣來到經開區。2023年,小林的媽媽因病去世,小林爸獨自拉扯著17歲的小林和6歲的弟弟。而小林爸雙側股骨頭壞死讓他行動艱難,根本無法工作。
“咱們有政策托底!”基層民政網格員握住小林的手,“你姐弟倆符合重點保障條件,每月能領1954元扶助金。”她轉頭對父親說:“您的情況也符合低保,我們全程幫辦?!?/span>
初夏的蟬鳴響起時,小林攥著大學錄取通知書,陽光透過玻璃窗,在1954元的匯款單上折射出七彩光斑,讓這個家慢慢泛起暖意。
近年來,日照市民政局進一步健全困境兒童基本生活保障制度,拓展基本生活保障范圍,將基本生活保障從孤兒、事實無人撫養兒童和重點困境兒童向特殊監護困境兒童拓展。連續六年以超10%的幅度提升孤困兒童保障標準,如今,全市1568名孩子每月都能收到這份“成長紅包”。更令人動容的是,針對未納入低保的特殊困境兒童,民政部門創新推出“滴水護苗”慈善項目,每月500元的扶助金,讓無數個孩子重燃希望。
教育幫扶+專項支持,讓求學之路有亮度
少年小然(化名)自幼命運多舛,母親在他懵懂時撒手人寰,父親又因病溘然長逝,只剩他與年長三歲的姐姐相依為命。在多方關懷下,民政工作人員為其申請孤兒基本生活保障,和其伯父等親人積極溝通交流,進行親屬幫扶,這些幫助,像銜泥筑巢的春燕般為姐弟筑起避風港。
2019,“福彩圓夢 孤兒助學工程”啟動,每學年萬元的助學金不僅解了燃眉之急,更讓小然在圖書館通明的燈火中看清未來。2023年,小然站在三尺講臺上,手中粉筆勾勒的不再是生存的困頓,而是用知識照亮更多孩子的未來。這個曾被愛托舉的少年,正以人民教師的身份將溫暖續寫。
近年來,日照市全面落實教育資助政策,從2017年開始,對低保家庭和困難家庭學生實現全學段資助,有效減輕困境兒童求學負擔。從學前教育到高等教育的全學段資助體系,已幫助數千名困境兒童用知識改變命運。
同時,利用中央福彩公益金開展“福彩圓夢·孤兒助學工程”,連續4年利用慈善資金開展“滴水助學”事實無人撫養兒童助學工程。近年,又將重點困境兒童納入助學范圍,資助年滿18周歲在全日制中專、大專、本科及以上院校就讀的孤兒、事實無人撫養兒童、重點困境兒童每人每學年5000—10000元,助其圓夢求學路。
心靈關愛+社會參與,讓成長天空有暖度
“第一次收到生日禮物時,我躲在被窩里哭了一夜。”提起社會愛心人士認領的“微心愿”,12歲的小雨(化名)至今難忘。
近年來,日照市民政局匯聚社會關愛力量,多措圓夢微心愿,聚焦困境兒童現實需要,制定個性化關愛方案,引導社會力量認領困境兒童心愿,實現精準救助。2024年,開展上門評估1400余人次,建立心理服務檔案300余份,圓夢1300余名困境兒童微心愿。
對于困境兒童心理健康需求,日照市民政局聯合教育、衛健、團委、婦聯出臺《加強困境兒童心理健康關愛服務實施方案》,按職責強化困境兒童心理關愛,市、縣分別建立困境兒童心理關愛基地。利用民政婚姻登記中心和人民法院民庭數據,主動發現離異家庭兒童,及時跟進服務、疏導干預。
企業助力+就業托底,讓未來人生有厚度
在就業幫扶方面,日照市民政局積極創新、大膽探索,創新實施了“政府+企業”雙撬動模式。不僅如此,日照市還進一步拓展了“陽光護花 就業啟航”幫扶范圍,將范圍延伸至低保家庭畢業生。
曾經,15歲少女曉研(化名)的父母因車禍去世,家庭瞬間支離破碎,曉研和其妹妹被納入孤兒基本生活保障。2019年,“福彩圓夢 孤兒助學工程”啟動,曉研每學年可獲得1萬元助學金。同年,日照市民政局開展孤兒醫療康復工作,為她們提供基本醫保全額代繳、重特大疾病補助以及每兩年免費全身體檢等福利。在求學的道路上,曉研憑借頑強的毅力和不懈的努力,2016年考入山東農業大學,2020年又考入東北農業大學。
為了切實解決就業困難孤困、低保畢業生的就業問題,日照市精心建立了由興業集團、榮信集團、山東杰出人才發展集團、日照市心理學會等30余家大型民企、社會組織組成的愛心單位名錄庫。2023年,市民政局首次開展就業幫扶工作,在民政局工作人員的關心關愛和悉心幫助下,曉研成功考入了五蓮縣民政局。
當生存保障進化為人生護航,當政策溫度熔鑄為社會關愛。從生活兜底到精神滋養,從教育護航到就業托舉,日照市民政局用“四位一體”保護網,為孤困兒童撐起一片晴空。
“我們不僅要讓孩子們吃飽穿暖,更要讓他們心中有光,腳下有路。這是一場需要全社會接力的溫暖長跑,而日照,正在用愛與責任書寫著一份份民政答卷。”日照市民政局負責人的語氣中滿是篤定與期許。